a. Campo de Responsabilidad: El Departamento de Risaralda es el responsable de la educación en los municipios de Apía, Balboa, Belén de Umbría, Guática, La Celia, La Virginia, Quinchía, Marsella, Mistrató, Pueblo Rico, Santa Rosa de Cabal y Santuario, que no están certificados.
b. Cobertura: En el primer semestre de este año 2023, cuando Sociedad en Movimiento y sus aliados visitaron todos los municipios de Risaralda, en el marco del programa “Candidatos Formados y Informados” se encontró que las tasas de cubrimiento para los niveles preescolar en Transición, Básica y Media, con corte a 2021, última estadística disponible, tenían los porcentajes que aparecen en el siguiente cuadro:
La tabla nos muestra que en la educación básica los porcentajes de la tasa neta en todos los municipios está entre el 73,13% que es el menor porcentaje y le corresponde al municipio de Mistrató y el 93,15%, que es el mayor porcentaje y fue alcanzado en La Celia. Pero las tasas netas se deterioran al subir a la educación Media, donde el mejor porcentaje solo llega al 66,25%, registrado por La Virginia, le sigue la tasa de Apia con el 50,78% y todos los demás municipios, que tienen cifras disponibles, están por debajo del 50%.
En la educación preescolar la tasa neta para el grado de transición fluctúa entre el 70,71% de La Celia y el 29,98 de Mistrató.
c. Calidad: Teniendo en cuenta que en las pruebas saber 11, 2022, calendario A, el mejor puntaje del país fue de 382 y el mejor de Risaralda, con 349, lo obtuvo un colegio privado de Pereira y que el mejor promedio para un colegio público de un municipio risaraldense no certificado, fue de 292 puntos, obtenido por la I.E. PEDRO URIBE MEJÍA - SEDE PRINCIPAL de Santa Rosa de Cabal y seis colegios de Pueblo Rico obtuvieron menos de 175 puntos; es claro que hay una brecha apreciable en la calidad de la educación que reciben los estudiantes de los municipios certificados de Risaralda, que son Pereira y Dosquebradas, municipios que manejan directamente su educación a través de sus Secretarias de Educación Municipales, frente a los de los doce municipios no certificados, cuya educación se opera desde la Gobernación de Risaralda.
d. Educación Inicial: El cuadro de cobertura revela que la tasa neta de cubrimiento en el grado de “Transición” de la educación Inicial es casi tan baja como la de la educación media, lo que revela que en los municipios no certificados en educación y por ello a cargo del Departamento, el sistema educativo viene desperdiciando el periodo más fértil de la formación intelectual de los niños, que va hasta los seis años. COMFAMILIAR Risaralda, aliada de Sociedad en Movimiento señala, en relación con la Educación Inicial: «Más que un compendio de programas dirigidos a la primera infancia, una política de desarrollo coherente para los primeros años debe contar con una arquitectura institucional consolidada, que defina claramente los roles, la planificación, los estándares de calidad, el monitoreo, los sistemas de datos y la coordinación entre diferentes sectores y niveles. Una política pensada para los niños-niños desde las particularidades e intereses de cada ciclo vital es fundamental desde una visión que parta desde la universalidad, integralidad e indivisibilidad de los derechos de niños y niñas, y de una perspectiva de equidad que garantice efectivamente esos derechos para todos y todas desde los primeros años.»
e. Población Migrante: Por su parte, la Universidad Minuto de Dios, integrante de Sociedad en Movimiento, centra su atención en la población infantil migrante y hace referencia a un artículo de El Tiempo que en la parte pertinente señala: «La población migrante ya representa el 5,8 por ciento de todos los niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo colombiano. Una cifra significativa que implica cerca de 600.000 menores, de acuerdo con el Sistema de Matrícula Estudiantil (Simat) del Ministerio de Educación. En otras palabras, más de medio millón de niños, niñas y adolescentes procedentes de Venezuela están matriculados en el sistema educativo colombiano. Sin embargo, de acuerdo con cifras de Migración Colombia, 713.032 menores migrantes en edad escolar (incluyendo primera infancia) viven hoy en el país. (…)»
«No obstante, ya sea por desconocimiento o condiciones externas en la vida de las familias migrantes, todavía hay un gran número de personas en edad escolar que a la fecha no hacen parte del sistema educativo, a lo cual se suman los impactos que causa en el sistema recibir a menores en estas condiciones y habiendo perdido, muchas veces, varios años de formación.»
No hay cifras sobre el número de migrantes en edad escolar que están asentados en Risaralda, pero resulta evidente que conforman un cantidad considerable que demanda educación y como quiera que muy probablemente sus familias se mantendrán definitivamente en Colombia, es necesario atraerlos al sistema educativo nacional como el primer paso para su asimilación total.
La misma Universidad Minuto de Dios propone la siguiente reflexión sobre la Educación de la Primera infancia de migrantes: «No cuenta a nivel país y mucho menos a nivel departamental, con una estrategia de atención apropiada en los niveles de Educación Inicial para la población migrante, que atienda a las necesidades y condiciones propias de su cultura.»
Frente a las cifras y problemáticas enunciadas es necesario un esfuerzo concertado entre todos los sectores involucrados en la Educación, en Risaralda, para fortalecer los puntos débiles de la educación integral de los niños y de los jóvenes para que el conocimiento sea el punto de partida del desarrollo de la sociedad y de la economía de Risaralda.
